Desde diciembre de 2000 y hasta la fecha, los gobiernos panistas han otorgado más de 24 mil concesiones para la explotación de minas. Tan sólo en lo que va del año, la administración de Felipe Calderón ha autorizado la explotación de oro, plata y cobre a 231 compañías extranjeras. Azure Minerals y Almaden Minerals encabezan la lista de trasnacionales beneficiadas. La mayoría de los corporativos favorecidos tienen sus sedes en Canadá, Estados Unidos, Australia y el Reino Unido. La Auditoría Superior de la Federaciónpone en duda la legalidad de la explotación, pues las leyes sólo la prevén para mexicanos, ejidos, comunidades agrarias y pueblos indígenas Oro, plata, cobre, hierro y zinc son extraídos de territorio mexicano por compañías de Canadá, Estados Unidos, Australia, Reino Unido, Luxemburgo, Corea, Japón, Perú y Chile, revelan informes oficiales. Lo anterior, a pesar de que el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que la explotación de minas sólo puede realizarse por mexicanos. Tan sólo en lo que va de este año, 231 trasnacionales han obtenido concesiones de la Secretaría de Economía (SE) para desarrollar más de 704 proyectos en todo el país. Los trabajos de exploración, extracción y producción se palomean sin que la administración de Felipe Calderón Hinojosa cuente con una política pública en materia minera que ponga a salvo los derechos de la nación sobre sus recursos, revela la Auditoría Superior de la Federación (ASF). Del documento Proyectos mineros operados por compañías de capital extranjero 2010, elaborado por la SE y del cual Contralínea posee copia, se desprende que las empresas más beneficiadas en este año son la australiana Azure Minerals, Ltd, que obtuvo 25 concesiones mineras; las canadienses Almaden Minerals, Ltd, con 17; Dia Bras Exploration Inc, con 16; Pediment Gold Corp, 14; y Goldcorp Inc, con 11 autorizaciones. El mismo informe indica que de las más de 230 trasnacionales, el 81 por ciento de los “permisos” gubernamentales fue en beneficio de filiales con oficinas centrales en Canadá. El resto de las autorizaciones se distribuyeron entre Estados Unidos, Australia y el Reino Unido, y, en menor medida, Luxemburgo, Corea, Japón, Perú y Chile. “Socio comercial” de México en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Canadá tiene en el país 187 compañías en la búsqueda de oro y plata, metal precioso que ha colocado al país latinoamericano en el segundo lugar en su producción mundial. Los empresarios estadunidenses tienen a 31 de sus firmas en búsqueda de la riqueza nacional; los australianos cuentan con cuatro de sus filiales; Reino Unido, tres. El resto de las concesiones está en manos de India, Japón, Corea, Luxemburgo, Perú y Chile. La suma de minas mexicanas concesionadas a las trasnacionales supera los 2 millones de hectáreas. De acuerdo con los “permisos” entregados por el gobierno de Felipe Calderón, las compañías extranjeras podrán explotar este territorio mexicano hasta 2050. La Ley de Minas precisa en su artículo 10 que “la exploración y explotación de los minerales o sustancias (…) sólo podrá realizarse por personas físicas de nacionalidad mexicana, ejidos y comunidades agrarias, pueblos y comunidades indígenas (…)”. En este contexto, el Informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta pública 2008indica que 24 de 48 solicitudes para obtener concesiones –de 108 expedientes de la muestra– “carecen de las actas constitutivas que acrediten que las sociedades son de nacionalidad mexicana y tienen como objeto social la exploración o explotación de minerales”. La observación hecha a la Dirección General de Minas, órgano dependiente de la SE, es contundente: “No revisó los requisitos que deben cumplir los solicitantes, antes de la expedición del título de concesión, en incumplimiento del artículo 10 de la Ley Minera”. En tanto, el artículo 27 constitucional dice que “sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las sociedades mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de explotación de minas o aguas. “El Estado podrá conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que convengan ante la Secretaría de Relaciones en considerarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la protección de sus gobiernos por lo que se refiere a aquéllos; bajo la pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la nación, los bienes que hubieren adquirido en virtud del mismo.” Otros 10 listados del documento Expedición de títulos de concesión minera, publicados por la Dirección General de Minas, muestran que en lo que va de las administraciones panistas se han concedido 24 mil 586 permisos de exploración de minas en todo el territorio nacional. Las concesiones, que anualmente rebasan unas 2 mil, fueron palomeadas sin que la SE cuente con una política pública en la materia. Según el informe del máximo órgano de fiscalización, correspondiente a 2008, “la dependencia no cumplió con las disposiciones normativas aplicables a impulsar la creación, el desarrollo y la consolidación de empresas mineras y el otorgamiento de concesiones mineras”. Del análisis de la Expedición de Títulos de Concesión Minera, de 2000 a 2010, se desprende que la mayor beneficiaria de estos permisos es la Compañía Minera La Parreña (filial de Industrias Peñoles), con 1 mil 130 autorizaciones. Peñoles forma parte de Grupo BAL, un grupo privado y diversificado integrado por compañías como el Grupo Palacio de Hierro (tiendas departamentales); Grupo Nacional Provincial (seguros); Profuturo GNP (Afore); Valores Mexicanos-Casa de Bolsa (servicios financieros); Crédito Afianzador (fianzas); y negocios agropecuarios. A la filial de Peñoles le siguen, en número de concesiones: Industrial Minera México, 647; Exploraciones Mineras Parreña, 367; Minera Penmont, 199; Minera Pecobre, 182; Minera Tayahua, 181; Minera María, 158; Minerales Monclova, 157; Minera de Cordilleras, 137, y Minera Largo, 109; como las 10 principales autorizadas para explorar en las minas nacionales. Según la fiscalización de la Cuenta Pública 2008, la SE reprobó la auditoría de desempeño que aplicó el máximo órgano de fiscalización a consecuencia de que las autoridades encargadas del ramo “no fijaron un indicador para medir el cumplimiento del objetivo de impulsar la creación, desarrollo y consolidación de las empresas mineras”. La SE “omitió” verificar los requisitos de la concesión minera; se excedió en los plazos para la emisión de las propuestas; no verificó las obligaciones de presentar informes estadísticos, técnicos y contables, de comprobación de obras; no certificó el pagó de derechos por solicitud de concesión minera, ni el de concesión minera, consigna el informe de la ASF. La auditoría de desempeño muestra que la secretaría que encabeza Gerardo Ruiz Mateos no actualizó las cuotas de inversión en obras y trabajos mineros; no se realizaron visitas a efecto de verificar el cumplimiento de obligaciones de los concesionarios, los procedimientos de cancelación de los permisos se iniciaron de forma extemporánea y no se incluye, en el Sistema de Evaluación del Desempeño de la SE, la totalidad de los indicadores de la Coordinación General de Minería. Se solicitó entrevista con el titular de la SE para conocer la respuesta a las observaciones planteadas por la ASF. También se solicitó entrevistas con los directivos del Fideicomiso del Fomento Minero y de la Cámara Minera, que representa a la industria en México. Al cierre de esta edición, no hubo respuesta. La resistencia de las comunidades afectadas por la minería en Chiapas se ve cada vez con más fuerza, ya que se están vinculadas con luchas que se dan en otros estados de la república y otros países, como Guatemala, dice el Informe sobre la situación de los derechos humanos en Chiapas 2008, elaborado por el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas. Entre las acciones que enumera se encuentran: · Los habitantes del Barrio Las Nubes, del ejido Toquián, municipio de Siltepec, dijeron que “no permitirán que una empresa canadiense explote mineral en su territorio”. · En septiembre de 2008, habitantes del municipio de Chicomuselo protestaron por la explotación de barita, realizada por la canadiense Blackfire Exploration. · El Frente Regional Contra las Privatizaciones, integrante del Frente Nacional de Lucha por el Socialismo, organizó distintas marchas para exigir detener la explotación minera en Siltepec, La Grandeza, Bejucal de Ocampo, Porvenir, Amatenango de la Frontera, Mazapa de Madero, Motozintla y otros municipios de la entidad. · Los pobladores de la comunidad de Cruztón, municipio de Venustiano Carranza, se negaron a la explotación minera en su territorio, ya que “la extracción de oro a cielo abierto dañará irremediablemente las tierras y contaminará el aire y el agua con residuos tóxicos”. · En junio de ese año, representantes de comunidades y organizaciones sociales de 10 estados de la república decidieron conformar la Red Mexicana de Afectados por la Minería. Su principal objetivo es frenar y eliminar la minería a cielo abierto. · Luego, en diciembre de 2008, “25 organizaciones de México y Guatemala consolidaron un movimiento binacional contra la minería y acordaron rechazar las políticas que pretenden “despojar a las nuestras comunidades de sus recursos naturales”. (ER) Primeros 50 “Proyectos Mineros Operados por Compañías de Capital Extranjero, 2010”, muestra de 231 Lugar Empresa Concesiones País de origen 1. Azure Minerals, Ltd 25 Australia 2. Almaden Minerals, Ltd 17 Canadá 3. Dia Bras Exploration Inc 16 Canadá 4. Pediment Gold Corp 14 Canadá 5. Goldcorp Inc 11 Canadá 6. Macmillan Gold Corp 11 Canadá 7. Soltoro, Ltd 11 Canadá 8. Mag Silver Corp 10 Canadá 9. Canasil Resources Inc 10 Canadá 10. Chesapeake Gold Corp 10 Canadá 11. First Gold Exploration Inc 9 Canadá 12. Golden Goliath Resources, Ltd 9 Canadá 13. Oremex Resources Inc 9 Canadá 14. Remstar Resources, Ltd 9 Canadá 15. Us Gold Corporation 9 Canadá 16. Mexivada Mining Corp 8 Canadá 17. Silvermex Resources, Ltd 8 Canadá 18. Timmins Gold Corp 8 Canadá 19. Tumi Resources, Ltd 8 Canadá 20. Coeur D’alene Mines Corp 8 Estados Unidos 21. Cotton & Western Mining Inc 8 Estados Unidos 22. Hochschild Mining Plc 7 Perú 23. Lake Shore Gold Corp 7 Canadá 24. Nwm Mining Corporation 7 Canadá 25. Oro Gold Resources, Ltd 7 Canadá 26. Sterling Mining Co 7 Estados Unidos 27. Arco Resources Corp 7 Canadá 28. Blackcomb Minerals Inc 7 Canadá 29. Riverside Resources Inc 7 Canadá 30. High Desert Gold Corporation 6 Canadá 31. Linear Gold Corp 6 Canadá 32. Qrs Capital Corp 6 Canadá 33. Cardero Resource Corp 6 Canadá 34. Tara Gold Resources Corp 6 Estados Unidos 35. Ternium 6 Luxemburgo 36. Xtierra Inc 6 Canadá 37. Cronus Resources, Ltd 5 Canadá 38. Great Panther Resources, Ltd 5 Canadá 39. Newstrike Capital 5 Canadá 40. Oro Silver Resources, Ltd 5 Canadá 41. Paramount Gold & Silver Corp 5 Canadá 42. Premium Exploration Inc 5 Canadá 43. Solitario Exploration & Royalty Corp 5 Estados Unidos 44. Zinco Mining Corp 5 Canadá 45. Arian Silver Corporation Plc 5 Reino Unido 46. Minefinders Corporation, Ltd 5 Canadá 47. Quaterra Resources Inc 5 Canadá 48. Yale Resources, Ltd 5 Canadá 49. Galena Capital Corp 4 Canadá 50. Geologix Explorations Inc 4 Canadá Fuente: Dirección General de Minas, Secretaría de Economía Las 30 compañías más beneficiadas con concesiones mineras 2000-2010 Empresa Concesiones Compañía Minera La Parreña 1,130 Industrial Minera México 647 Exploraciones Mineras Parreña 367 Minera Penmont 199 Minera Pecobre 182 Minera Tayahua 181 Minera María 158 Minerales Monclova 157 Minera De Cordilleras 137 Minera Largo 109 Minera Del Norte 100 Minera Kennecott 100 Minas de Celestita 96 Minera Rarámuri 89 Exploraciones del Altiplano 84 Compañía Minera La Valenciana 77 Minera San Francisco del Oro 75 Compañía Minera Ameca 74 Abelardo Garza Hernández 73 Compañía Minera Las Torres 67 Jorge Preisser Rivera 65 Minera Cascabel 63 Minera Hecla 63 Plata Panamericana 63 Las Encinas 60 Minera Gavilán 60 Minera Teck Cominco 60 Minera Mexicana La Ciénaga 59 Minera Phelps Dodge México 59 David Alejandro Espinosa Dueñas 58 Fuente: Dirección General de Minas, Secretaría de Economía Países en la explotación de minas mexicanas en 2010 País Empresas Concesiones Canadá 187 Estados Unidos 31 88 Australia 4 28 Reino Unido 3 8 India 1 2 Japón 1 1 Corea / Canadá 1 1 Luxemburgo 1 6 Perú 1 7 Chile/ México 1 4 231 704 Concesiones mineras por entidad, 2008 Entidad federativa Concesiones otorgadas Superficie (hectáreas) Aguascalientes 7 137.095 Baja California 66 131.565 Baja California Sur 10 91.398 Coahuila 152 620.353 Colima 18 35.994 Chiapas 1 29.700 Chihuahua 228 628.965 Durango 289 707.898 Guanajuato 31 188.380 Guerrero 72 351.101 Hidalgo 33 10.711 Jalisco 116 121.808 México 16 29.262 Michoacán 92 135.456 Morelos 11 16.599 Nayarit 28 24.368 Nuevo León 33 225.417 Oaxaca 44 403.272 Puebla 14 70.879 Querétaro 26 42.642 San Luis Potosí 81 304.444 Sinaloa 123 167.816 Sonora 486 887.139 Tamaulipas 13 98.103 Veracruz 1 19.431 Yucatán 1 49.522 Zacatecas 160 618.029 Total Acumulado 2.152 6.147.361 Fuente: Dirección General de Minas Participación de México en la Producción Minera Mundial, 2008 Lugar Producto Segundo Plata Fluorita Bismuto Tercero Celestita 3/ Cuarto Diatomita Wollastonita Quinto Plomo Sexto Cadmio Molibdeno Séptimo Zinc Grafito Sal Octavo Barita Manganeso Décimo Feldespato Doceavo Oro Cobre Fuente: Dirección de Control Documental, Informática y Estadística, Secretaría de EconomíaInconsistencias legales: ASF
24 mil concesiones en 10 años
Auditoría reprobada
Resistencia contra la minería
Fuente: Contralínea
Difusión: AMLOTV
lunes, 26 de abril de 2010
Entregan oro y plata de México a trasnacionales
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